
La Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó la ley One Big Beautiful Bill, que prohíbe a los estados regular la IA durante una década y se alinea con las reglas de la FDA que permiten el uso de datos biométricos sin consentimiento.
La legislación enfrenta críticas por los excesos federales, erosionando los derechos de los estados a proteger a los residentes de posibles daños de la IA en la atención médica, el empleo y la policía.
El proyecto Stargate de Microsoft, la adquisición de 23andMe por parte de Regeneron y las exenciones de consentimiento de la FDA crean un sistema que los críticos llaman un “estado de vigilancia federal-corporativa”.
Los defensores argumentan que el proyecto de ley acelera la innovación en inteligencia artificial; los opositores dicen que sacrifica la privacidad y la supervisión local en beneficio de los actores corporativos y federales.
Se insta a los senadores a oponerse al proyecto de ley y se describen los pasos a seguir para contactar a los legisladores y que los ciudadanos puedan tomar medidas.
En una medida que los críticos llaman una «toma de poder federal», la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó el jueves la Ley One Big Beautiful Bill de 1116 páginas, despojando a los estados de su capacidad para regular la inteligencia artificial (IA) durante una década. El proyecto de ley, encabezado por republicanos de la Cámara, también coincide con una norma de la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) que permite a los investigadores eludir el consentimiento informado al utilizar datos genéticos y médicos de estadounidenses para estudios considerados de «bajo riesgo». Los conservadores y los defensores de la privacidad advierten que esta combinación de amplia autoridad federal y acceso corporativo a datos sensibles podría allanar el camino para un sistema centralizado de vigilancia de la IA y la biotecnología , sin ningún recurso para los ciudadanos ni los estados.
Una extralimitación federal sin precedentes antes de la votación del Senado genera indignación por la IA y los datos sanitarios
La Sección 43201 del proyecto de ley impide a los estados promulgar leyes o regulaciones sobre el diseño, el rendimiento, la responsabilidad o el manejo de datos de la IA durante los próximos 10 años , mientras que agencias federales como el Departamento de Defensa y las empresas sanitarias impulsan la integración de la IA en los sistemas militares, la atención médica y la investigación genómica. Casi todos los republicanos de la Cámara de Representantes apoyaron la disposición, con solo los representantes Thomas Massie (Kentucky) y Warren Davidson (Ohio) en desacuerdo.
La aprobación en el Senado sigue siendo incierta, pero el presidente Donald Trump ha respaldado públicamente el proyecto de ley y la iniciativa de IA «Stargate», de 500 000 millones de dólares, que apoya. Larry Ellison, director ejecutivo de Oracle (socio de Stargate), la describió como una plataforma para fusionar la IA con las innovaciones biotecnológicas . Mientras tanto, la flexibilización de las normas de consentimiento de la FDA y la reciente adquisición de 23andMe por parte de Regeneron —que conserva los datos genéticos de millones de personas— han generado alarma sobre el control descontrolado de la información personal por parte de las empresas.
Por qué este proyecto de ley es importante ahora
La Ley de la Gran y Hermosa Ley replantea un debate centenario sobre el federalismo. Desde su fundación, los estados han actuado como laboratorios de democracia, experimentando con regulaciones en todos los ámbitos, desde estándares ambientales hasta atención médica. Sin embargo, la Sección 43201 de la ley elimina esa facultad, imponiendo la supremacía federal en la supervisión de la IA durante la próxima década.
A medida que el Congreso avanza hacia la centralización de las políticas de IA, estados como Colorado y California ya han liderado la regulación de la IA, implementando transparencia y protección de responsabilidad. Por ejemplo, la innovadora ley de Colorado obliga a las empresas a abordar el sesgo racial en los algoritmos de IA utilizados en préstamos y vivienda. El fiscal general de Nueva York ha puesto el foco en las denegaciones de atención médica impulsadas por la IA. Ahora, estos esfuerzos, y futuras innovaciones, se verían frenados por el proyecto de ley.
“Esto no es modernización, es rendición”, dijo la senadora estatal de Texas Dawn Buckingham, una férrea opositora a la extralimitación federal. “Cuando el gobierno federal les dice a los estados que no podemos proteger a nuestros ciudadanos de los daños de la IA , no nos están ayudando. Nos están diciendo que nos retraigamos mientras la privacidad desaparece”.
Los críticos comparan la disposición del proyecto de ley con otras intromisiones federales, como los mandatos educativos de la ley «Que Ningún Niño Se Quede Atrás» o la expansión de Medicaid de la Ley del Cuidado de Salud a Bajo Precio. «La mentalidad de ‘talla única’ no capta la esencia», dijo Robert Popper, jurista del American Enterprise Institute. «Los estados pueden crear soluciones a medida. Este proyecto de ley descarta esa opción».

Alianza federal-corporativa: ADN, datos y la conexión Stargate
El momento de la aprobación del proyecto de ley en la Cámara de Representantes genera sorpresa. La nueva norma de exención por consentimiento de la FDA, finalizada el mes pasado, permite a los investigadores utilizar sangre, muestras genéticas e historiales médicos sin la autorización del paciente para estudios que se consideren de «riesgo mínimo». Ese mismo mes, los promotores de Stargate anunciaron su enfoque en el desarrollo de fármacos de ARNm basados en IA dirigidos al genoma humano.
Luego llegó la adquisición de 23andMe por parte de Regeneron: el gigante farmacéutico ahora tiene acceso a los 10 millones de perfiles de ADN de 23andMe, a pesar de la filtración de datos de 2023. «Esto es una tormenta perfecta», declaró Lena Rodríguez, defensora de los derechos digitales. «La IA de Stargate puede analizar tu genoma, la FDA permite que las empresas usen tus datos sin consentimiento, y Regeneron es el propietario de todo, y tu estado no puede impedirlo».
El Departamento de Seguridad Nacional también ha advertido sobre el potencial de la IA para diseñar armas biológicas dirigidas a genes, al mismo tiempo que la Casa Blanca explora la posibilidad de acelerar el uso de la IA en el desarrollo de armas biológicas .
La protesta pública y el camino por delante
Los opositores argumentan que la Sección 43201 es apresurada y carece de supervisión. Si bien el proyecto de ley financia la modernización federal de la IA, incluyendo 500 millones de dólares para compras hasta 2035, sus prohibiciones a las leyes estatales generan lagunas en la rendición de cuentas. La falta de transparencia ha inspirado campañas de base que instan a los senadores a oponerse al proyecto de ley.
«Estoy harto de que Washington se apodere del poder mientras silencia a los estados», dijo Robbin Farmer de Liberty First USA. «No se trata solo de IA, sino de quién decide qué es lo mejor para ti: ¿tus legisladores estatales o algún contratista de IA del Departamento de Defensa?»
Ante un Senado muy dividido, el futuro del proyecto de ley depende de los republicanos moderados y los independientes. Los senadores Mitt Romney (republicano por Utah) y Susan Collins (republicana por Maine) han expresado en privado su preocupación por el impacto en los derechos de los estados.
¿El costo del poder centralizado o el precio del progreso?
La Ley One Big Beautiful Bill cristaliza un conflicto fundamental en Estados Unidos: la autoridad centralizada versus el control local. Quienes la apoyan argumentan que libera el potencial de la IA, mientras que quienes se oponen la ven como un precedente peligroso que pone en riesgo la privacidad personal y la soberanía estatal. A medida que se concreta el nexo entre la IA, el ejército y la biotecnología de Stargate, la votación del Senado determinará si los estadounidenses conceden a Washington, o conservan, el derecho supremo a regular sus datos y su destino.

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